Hem för barn och unga – en välkommen reform som kräver verklighetsförankring

Regeringens utredning ”Hem för barn och unga – för en trygg, säker och meningsfull vård” (SOU 2025:84) är ett efterlängtat steg mot en mer modern och rättssäker vård för barn och unga.

Vi på VoB Syd välkomnar att regeringen vill stärka kvaliteten, tryggheten och professionaliteten inom samhällsvården, vilket vi länge arbetat för i praktiken.

Samtidigt som riktningen är rätt, anser vi att det finns delar i förslaget som behöver justeras för att reformen verkligen ska nå sitt syfte. För oss handlar det ytterst om att barnens trygghet inte får riskeras av för snäva regler eller orealistiska ekonomiska ramar.

En välkommen modernisering

Vi ser mycket positivt på förslaget att ersätta dagens HVB-system med den nya placeringsformen Hem för barn och unga (HBU). Det är en nödvändig reform som bättre tar hänsyn till målgruppens behov och som har förutsättningar att skapa mer förutsägbara, trygga och kvalitativa boenden, både för barnen och för personalen.

Vi ställer oss även bakom tanken på att differentiera vården i olika kategorier då vi ser att det kan öka kvaliteten och skapa tydligare vårdkedjor. Viktigt är dock att systemet håller viss flexibilitet med förutsättningar att utgå från barnets bästa och att individens specifika behov kan beaktas.

Trygghet kräver rätt verktyg

Vidare tillstyrker vi de nya befogenheter som föreslås, till exempel möjligheten att genomföra visitationer eller tillfälligt begränsa elektronisk kommunikation. Dessa är viktiga verktyg för att skydda både barnen och personalen i verksamheten.

Samtidigt vill vi betona vikten av att Socialstyrelsen får i uppdrag att utveckla pedagogiskt stödmaterial och utbildning kring hur dessa befogenheter ska användas på ett etiskt, rättssäkert och tryggt sätt. Här ser vi också ett stort värde i att Yrkesresan, den nationella plattformen för kompetensutveckling inom socialtjänsten, kompletteras med ett särskilt spår för personal inom HBU.

Ekonomin måste spegla verkligheten

En av de största utmaningarna i betänkandet är att de ekonomiska konsekvenserna kraftigt underskattas. De föreslagna kraven på ökad bemanning, högre kompetens och mer administration är i grunden positiva. Utan realistiska ekonomiska beräkningar löper reformen mycket stor risk att bli underfinansierad.

Vi menar också att skillnaden mellan ”generella” och ”specialiserade” hem behöver tydliggöras i de ekonomiska kalkylerna. Specialiserade enheter har både högre personaltäthet och lägre beläggningsgrad, vilket kräver en högre kostnadsnivå. Om beräkningen inte tar höjd för dessa skillnader riskerar kommunerna att tvingas prioritera pris framför kvalitet och matchning utifrån den enskildes behov, något som helt går emot reformens syfte.

Åldersintervall och flyttkedjor – barnens trygghet i fokus

Vi vill särskilt uppmärksamma risken med de alltför snäva åldersintervall som föreslås, 3 år ±6 månader. Det kan leda till att barn, trots en välfungerande insats, tvingas byta boende under sin placering, ibland flera gånger. Onödiga flyttar är något vi med säkerhet vet skapar oro och försvårar gynnsam utveckling.

Vi föreslår istället ett intervall på 4 år ±6 månader för att öka kontinuiteten och ge barnen tryggare vårdrelationer. Ett barn ska inte behöva flytta för att det fyller år, vården måste vara långsiktigt hållbar, inte administrativt styrd!

En gemensam uppgift

Reformen rymmer mycket gott, men för att den ska bli verkligt framgångsrik krävs samverkan, dialog och lyhördhet. Vi ser positivt på att IVO:s roll tydliggörs, och vi uppmanar till en mer stödjande och dialoginriktad tillsyn, snarare än en byråkratisk kontroll.
Här behövs moderna processer, digitala verktyg och kortare handläggningstider för att verksamheterna ska kunna utvecklas i takt med reformen.

Slutsats

VoB Syd står bakom reformens mål: att skapa trygga, säkra och meningsfulla hem för barn och unga. Vägen dit kräver verklighetsförankrade beslut, hållbar finansiering och flexibilitet i genomförandet. För att vara del i denna process skickade VoB, genom Sobona och tillsammans med andra offentligägda bolag, ett remissvar till regeringen i slutet av oktober.

Med rätt ekonomiska förutsättningar och med respekt för både barnens och verksamheternas behov kan reformen bli den milstolpe den är tänkt att vara. Vår förhoppning är att regeringen tar tillvara branschens erfarenhet och justerar de delar som riskerar att underminera intentionerna, så att varje barn får den stabilitet, trygghet och omsorg som det har rätt till.